刘志勤:警惕SWIFT被美进一步武器化

美国当局和幼批西方国家强横干涉香港事务,公然声援“港独”分子,对坚决捍卫香港主权,维护中央对香港的绝对权威,捍卫《基本法》的稀奇走政区官员履走了作恶制裁,对他们所持有的名誉卡等幼我消耗结算工具的行使履走封锁、停留服务,极大地损坏了相关人员的人权和合法权好,理答受到剧烈训斥。

在美国干涉香港事务的过程中,控制了全球80%以上的跨境支付的金融机构间金融新闻传递体系SWIFT扮演了主要角色。正本答是国际通用的贸易结算工具,却成为幼批国家抨击对手的武器。倘若美国想要制裁某个国家或者机构,能够直接堵截该金融机构(或其对答的美元代理走)与美元跨境结算体系(CHIPS)的连接,从而使其无法进走任何与美元相关的营业。美国倘若宣布对某幼我或机构进走制裁,全球几乎一切国际性银走都必要检视本身有异国与被制裁人士有营业去来。有舆论不安,除了对特区官员履走金融消耗限定之表,美国当局和幼批政客会把中国大陆的结算体系与SWIFT“脱钩”,以便达到减弱、抨击中国贸易体系,进而达到遏制中国经济发展的主意。

SWIFT体系竖立于1973年,由美国牵头的15个西方发达国家组建而成。当初成立该机构的唯一主意是让相关国家间的贸易结算支付变得快捷、坦然、方便,设计了同一标准,同一认可,互相认证的身份代码,凭此发出的名誉证电报能够行为担保、付款凭证,大大降矮了相关风险,便利了国际贸易。在短短的几十年间,它的成员扩大很快,现在已经有上万家来自世界各地的金融机组成为它的成员。中国香港由于贸易政策比较解放,贸易运动发展敏捷,在1980年成为SWIFT的第三大营业中央。中国银走在1983年成为SWIFT机组成员,现在中国已经大约有上百个金融机组成为其成员。

近来几年,随着美国当局推走“美国优先”政策,对中国企业履走史无前例的厉厉措施,限定中国企业的国际贸易配相符,逐渐把SWIFT当做打压中国企业的“武器”,动辄举首制裁大棒,力图达到遏制中国企业与国际交去的主意。但现在来望,美国当局很难让中国与SWIFT体系彻底“脱钩”,由于其中存在三个不走展望的后果:

第一是美国企业直批准损。中国与美国的年贸易额清淡都在5000亿美元的周围上下,结算基本倚赖SWIFT体系,倘若让中国与该体系“脱钩”,美国企业首当其冲,欧宝首页直批准到庞大抨击。

第二是中国行为世界最大出口国及第二大进口国,与中国企业存在清理支付相关的国际企业岂止万家,倘若停留中国行使SWIFT体系,全球贸易将立刻陷入瘫痪、不走收拾。

第三是中国的银走机构及多多的金融企业对全球金融市场的影响力剧添。中国的海表上市公司以及国表资本在中国的经营都必要有SWIFT体系的技术赞成,它们所挑供的巨额收好异国一个国家能够做到置之度外。

美国当局想用SWIFT制裁中国某些幼我消耗,作用与成绩实际都很有限。SWIFT对幼我的最大影响是当幼我要用美元向国际客户汇款或发生支付时,会受到制裁的影响,包括行使VISA、MASTER名誉卡时会被自动锁定、无法操作。

但同时,吾们也要作有备无患的思维准备。美国对伊朗实施周详制裁,其中一个主要内容就是不准伊朗不息行使SWIFT体系从事国际贸易结算。由于伊朗的经济支柱和表汇收好主要来自石油产业,而国际市场规定凡是欧佩克国家的石油进出口必须用美元结算,这是伊朗无法绕以前的坎儿,一旦失踪SWIFT成员国资格,伊朗在国际上用美元、欧元定价结算的一切营业均遭遇“断路”。为了规避美国行使SWIFT体系跟踪、追索和限定与伊朗的合法贸易,欧盟就设计出一个替代支付、清理体系INSTEX,用于特意处理与伊朗进走说相符国批准的贸易结算,能够避免与伊朗的平常贸易受到美国的抨击。据晓畅,俄罗斯也设计了一个自力的清理体系,能够用于维持与伊朗的贸易去来。

为了有效规避美国的贸易霸凌政策以及美元霸权的占有,中国企业一向在积极追求更为郑重的国际支付工具,以免受到SWIFT体系在美国压力之下能够采取的极端措施影响。吾们一方面需致力于推动贸易多元化配相符,与国际经济全球化深度融相符,将支付结算体系改革逐渐挑上议事日程,让国际支付结算体系更多样化,在坦然、透明、偏袒、法制基础上,竖立一套不受任何国家支配和影响的国际贸易结算支付体系。在这个周围,中国尤其要偏重和强化同国际商会的疏导与配相符,它是最具权威和影响力的国际贸易结算体系的管理者。SWIFT相关规则的制定和转折都必须在国际商会相关的框架内进走。中国现在推进的数字人民币,能够逐渐行为国际贸易结算支付工具,比如在“一带一起”配相符中钻研推广数字人民币,能够使贸易流通更添坦然、便捷,降矮营业成本,挑高贸易效率,缩短汇率风险,是值得信任和推走的支付模式。 随着国际抗疫配相符的一连深入,人们对世界经济苏醒给予很大憧憬。人们企盼国际贸易和结算支付体系能够保持自力性和原有的盛开性,这对于促进贸易苏醒,添快各国商品的互联互通,会首到积极的推行为用。(作者是人大重阳高级钻研员)

posted @ 21-05-30 08:17 admin  阅读:

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